近日，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》旨在減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成的巨大壓力，同時(shí)拉動(dòng)投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變，保護生態(tài)環(huán)境，改善民生。

　　《意見(jiàn)》提出要拓展投融資渠道來(lái)支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括加強綠色信貸和金融創(chuàng )新，支持符合條件的節能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券等債務(wù)性融資工具，鼓勵和引導民間投資和外資進(jìn)入節能環(huán)保領(lǐng)域，以及穩步發(fā)展碳匯交易等具體措施。

　　8月12日，國家發(fā)改委資源節約和環(huán)境保護司負責人在答記者問(wèn)時(shí)表示，國家將采取一系列措施，強化約束激勵，為節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的市場(chǎng)和政策環(huán)境。首先將健全法規標準，使潛在的市場(chǎng)需求得到釋放，真正起到擴大有效內需的作用。同時(shí)，將繼續強化節能減排目標責任，將考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容，納入政府績(jì)效管理，實(shí)行問(wèn)責制。

　　“我國目前的經(jīng)濟發(fā)展模式依然是粗放型、擴張型的，粗放型經(jīng)濟增長(cháng)模式對環(huán)境造成了巨大的壓力，此次《意見(jiàn)》的出臺也是經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要一環(huán)?！鄙鲜鼋邮苡浾卟稍L(fǎng)的人士強調。

　　“壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是建設‘美麗中國’的有效途徑，有利于調整我國過(guò)度依賴(lài)資源的產(chǎn)業(yè)結構?！敝型额檰?wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新的投資熱點(diǎn)能夠拉動(dòng)內需，這將在后金融危機時(shí)代給經(jīng)濟一個(gè)強有力的刺激?！?/span>

　　此外，針對中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在創(chuàng )新能力不足、核心技術(shù)和關(guān)鍵設備依賴(lài)進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)集中度低、競爭力有待提高等問(wèn)題，《意見(jiàn)》還提出要加快培育節能環(huán)保龍頭企業(yè)，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、廣大中小企業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。

　　侯宇軒指出，發(fā)達國家的環(huán)保政策基于長(cháng)期的技術(shù)準備和醞釀，而中國由于技術(shù)創(chuàng )新能力不夠，所以短時(shí)間內難以彌補差距?！兑庖?jiàn)》的利好程度如何，還需要看具體方案落地后的實(shí)施效果。

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